南京國(guó)資退出養(yǎng)護(hù)園林等8大行業(yè) 涉40家企業(yè)
發(fā)布時(shí)間：2014-06-18 新聞來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
從17日開始,南京市屬40家國(guó)有全資、控(參)股企業(yè)將不再允許參加招投標(biāo),嚴(yán)禁承接任何政府項(xiàng)目。南京國(guó)有資本全面退出八大行業(yè),計(jì)劃明年6月底前全面完成市屬國(guó)資的退出。
國(guó)資退出有關(guān)行業(yè)，不再承接政府項(xiàng)目，這是全面深化國(guó)企改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要步驟。引導(dǎo)國(guó)資退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，有利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，有利于優(yōu)化國(guó)企投資方向，提高國(guó)企效率，也為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了更廣闊的空間和舞臺(tái)。一直以來(lái)人們就擔(dān)心，國(guó)資進(jìn)入一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域容易與民爭(zhēng)利，加劇壟斷，滋生腐敗，降低效率。十八屆三中全會(huì)提出，國(guó)有資本要更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。南京國(guó)資“禁入令”，符合全面深化改革的要求，順應(yīng)歷史潮流。
南京要求國(guó)有資本必須退出的行業(yè),包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)、園林、審圖、咨詢。通過(guò)市政府各部門自報(bào)和企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)清查,南京確定了45家有市屬國(guó)有資本股份的相關(guān)企業(yè)。其中一家企業(yè)因承擔(dān)國(guó)家安全專項(xiàng)任務(wù)暫不列入此次退出名單。另有4家企業(yè)因主營(yíng)項(xiàng)目業(yè)務(wù)需要,國(guó)有資本也暫不退出,但必須明確經(jīng)營(yíng)范圍,不允許涉足上述八大行業(yè),相關(guān)資質(zhì)同步取消,它們分別是南京供水工程公司、南京港華燃?xì)庥邢薰�、南京城建隧橋�?jīng)營(yíng)管理有限責(zé)任公司、南京市城市排水管理有限公司。另有兩家企業(yè)的主管部門以上市等理由申請(qǐng)國(guó)有資本暫不退出,但未獲批準(zhǔn)。
這40家企業(yè)絕大多數(shù)為國(guó)有控股。像在南京豐澤建設(shè)工程股份有限公司的股權(quán)構(gòu)成中,6家國(guó)有企業(yè)總持股60%多,而“南京豐澤”在南京市政工程中隨處可見。
此外,要求南京國(guó)資退出的企業(yè)還包括2012年注冊(cè)的南京地鐵資源開發(fā)有限責(zé)任公司、江蘇省節(jié)能工程設(shè)計(jì)研究院、南京園林實(shí)業(yè)總公司、南京園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院、南京市給排水工程設(shè)計(jì)院等。
南京國(guó)資退出八大行業(yè)的正式文件尚未下發(fā),有市屬國(guó)資涉足這八大行業(yè)的企業(yè)仍可自行申報(bào)。若實(shí)施意見正式下發(fā)之后,發(fā)現(xiàn)還有應(yīng)退出的市屬國(guó)有資本“漏網(wǎng)”,則一律視同隱匿、私吞國(guó)有資產(chǎn)予以查處,相關(guān)責(zé)任人將被嚴(yán)肅處理。
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